Spoštovani!
V Sindikatu voznikov avtobusov Slovenije kot reprezentativnem sindikatu tako v poklicu voznik/voznica avtobusa, kot tudi v dejavnosti cestni potniški promet izjemno pozorno spremljamo dogajanja v javnem cestnem potniškem prometu (JCPP). Moramo priznati, da nas zadnja sprememba Uredbe o javnih linijskih prevozih potnikov v notranjem cestnem prometu, ki je stopila v veljavo s 1. avgustom 2025 in je povzročila podražitev cen enkratnih, dnevnih, tridnevnih in tedenskih vozovnic integriranega javnega potniškega prometa (IJPP) ni presenetila, ampak smo jo celo pričakovali, saj je le logična posledica popolnoma zgrešenega modela opravljanja gospodarske javne službe s strani države (GJS) v JCPP, ki temelji na tržnem modelu, ki že ogroža njene temelje kot so njena dostopnost, kakovost in kontinuiteta opravljene storitve.
Spomnimo
V Sindikatu voznikov avtobusov Slovenije ki je bil ustanovljen v leta 2016 na željo voznikov in voznic avtobusov (vozno osebje) zaradi nedostojnega vrednotenja primarnega poklica v JCPP (nedostojnega plačila za opravljeno delo skozi osnovno plačo) ter neustreznega delovnega okolja (vedno večja psihična in fizična obremenitev odsotnost od doma, večopravilnost, kvaliteta vzdrževanja vozil) smo v preteklosti že neštetokrat potrkali na vrata tako pristojnih ministrstev (Ministrstvo za infrastrukturo, Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo), Inšpekcijskih služb (Inšpektorat RS za delo, Inšpektorat Republike Slovenije za okolje in energijo, Inšpektorat Republike Slovenije za kulturo in medije), organizirali v letu 2017 zakonito stavko v družbi ARRIVA Dolenjska in Primorska in ARRIVA Štajerska, izvedli konec leta 2022 in v pričetku leta 2023 dva shoda (Ljubljana in Kranj), kot tudi vložili več kot ducat tožbenih zahtevkov za vozno osebje, saj so jim in jim še vedno njihovi delodajalci kršijo njihove težko priborjene delavske pravice. Medtem ko smo bili pri vloženih tožbenih zahtevkih do sedaj izjemno uspešni (dobljene sodbe glede zakonitosti stavke ter dobljene sodbe glede poklicnega zavarovanja voznega osebja), ter imamo vložene še tožbene zahtevke, ki se dotičejo delovnega časa voznega osebja, pa smo bili pri pristojnih ministrstvih in sicer, Ministrstvu za infrastrukturo (sprememba zakonodaje), kot tudi pri Ministrstvu za okolje, podnebje in energijo (naročnik, plačnik ter nadzornik), kot tudi posledično tistih delodajalcih, ki izvajajo JCPP skozi GJS prepogosto deležni retorike, iskanja »lažje poti« skozi izgovor »zakaj se nekaj ne da narediti«, namesto iskanja rešitev v korist tako uporabnikov, kot tudi ključnega poklica v JCPP.
V Sindikatu voznikov avtobusov Slovenije namreč zelo jasno in odločno že od ustanovitve naprej stojimo na stališču, da je potrebno dejavnost JCPP, ki nas slovenske davkoplačevalce skozi GJS vsako leto stane vedno več osvoboditi logike neoliberalnega razmišljanja, kjer naj bi se tudi javne GJS financiralo po uporabniškem modelu in ne kot skupno dobro. Mnenja smo, da mora biti JCPP temeljna javna storitev dostopna neprekinjeno, zanesljivo in vsakomur z jasnim ciljem zadovoljevanja javnih potreb in ne le ustvarjanja dobičkov tistih, ki jih izvajajo, oziroma kot tržna dobrina za uporabnike.
Zato ponovno z dotičnim pozivom v Sindikatu voznikov avtobusov Slovenije javno pozivamo Ministrstvo za infrastrukturo, da naredi vse potrebno, da se tako pomembna GSJ kot je izvajanje JCPP ne izvaja več s podjetji podprtimi z zasebnim kapitalom, saj je zasebni kapital že v sami osnovi izrazito nagnjen k temu, da z znižanjem delavskih mezd in s pritiskom na ceno opravljene storitev povečuje svojo dobičkonosnost, kar vodi ne samo v povečanje kršitev delavskih pravic, ampak tudi v močan pritisk na povišanje cen opravljene storitve, kar se v Republiki Sloveniji zelo jasno kaže tudi skozi vložena sredstva, ki jih skozi subvencije namenjamo za mobilnost in se le te iz leta v leto samo povečujejo, medtem ko so rezultati mobilnosti v Republiki Sloveniji daleč od pričakovanega.
V Sindikatu voznikov avtobusov Slovenije smo mnenja, da je vse navedeno le posledica pomanjkanja kvalitetne strategije javnega potniškega prometa, ki je opravljanje GJS v JCPP za razliko od železniškega prometa dovolila tudi zasebnim podjetjem, kot tudi izjemni pasivnosti odločevalcev, ki so prepogosto polni izgovorov, namesto rešitev tako v korist zaposlenih, kot tudi uporabnikov v JCPP. Zato v Sindikatu voznikov avtobusov Slovenije povemo, da je zadnja poteza pristojnega ministrstva, da skozi logiko povečevanja prihodkov iz naslova prodaje vozovnic dvigne cene enkratnih vozovnic integriranega javnega potniškega prometa (IJPP) popolnoma zgrešena, saj so se reševanja vedno večjega finančnega vložka subvencioniranja GJS v JCPP lotili »pri repu namesto pri glavi«, saj poudarjamo, da izvajanje GJS ne bi smela več delovati po tržnih modelih kapitalizma, kjer mora biti dobiček vsako leto višji, ampak po modelu javnega dobrega. Vse to se v JCPP dogaja kljub temu, da so koncesionarji za opravljanje gospodarske javne službe s 1. julijem 2024 začeli izvajati nove koncesijske pogodbe za izvajanje GJS za obdobje petih let, ki jim omogočajo še obilnejši del finančne pogače iz naslova subvencije skozi GJS (povečalo se je tako število subvencioniranih kilometrov, kot tudi subvencija za vsak prevožen kilometer). Mnenja smo, da pod trenutnimi pogoji opravljanja GJS v JCPP ta dejavnost predstavlja za zasebni kapital »kokoš, ki nese zlata jajca«, za vozno osebje pa vedno bolj dejavnost, v kateri ne vidijo več nobene perspektive. Zato ni več prav »nič nenavadnega«, kar vedno znova ugotavljajo tudi uradni organi (MNZ) v svojih inšpekcijskih nadzorih, in sicer da:
»številni vozniki med postopki opozarjajo na nosilce dejavnosti – delodajalce, ki jim nalagajo nepremostljiva bremena in zavestno zahtevajo kršenje predpisov. S svojim ravnanjem tvegajo nastanek hudih prometnih nesreč in nepredstavljivih posledic. Ugotovitve vzbujajo skrb ob dejstvu, da policisti prevoze potnikov nadzirajo že daljše časovno obdobje. Številne kršitve se ponavljajo oziroma stopnjujejo.«
Zaključek
V Sindikatu voznikov avtobusov Slovenije povemo, da je spreminjanje Uredbe o javnih linijskih prevozih potnikov v notranjem cestnem prometu, ki je povzročila podražitev cen enkratnih, dnevnih, tridnevnih in tedenskih vozovnic IJPP le še ena izmed napak popolnoma zgrešenega modela opravljanja GJSv JCPP, ki vedno bolj temelji na tržnem modelu, ki že ogroža njene osnovne temelje, ki so dostopnost, kakovost in kontinuiteta opravljene storitve. Z dotičnim javnim pozivom želimo kot reprezentativni sindikat v dejavnosti cestnega potniškega prometa ponovno nastavili ogledalo državi, saj odločno stojimo za stališčem, da izvajanje GJS ne sme zasledovati elementov tržne dejavnosti v smislu dobičkonosnosti, saj JCPP v Republiki Sloveniji predstavlja izjemno dodano vrednost kvaliteti bivanja in sobivanja v družbi. Mnenja smo namreč, da je trenutni model, kjer se dovoli, da izvajanje GJS opravljajo zasebni izvajalci popolnoma zgrešen, saj je takim izvajalcem primarno, oziroma prednostno, da zasledujejo oplemenitenje njihovega kapitala, kar vodi ne samo v povečevanje kršitev delavskih pravic, ampak tudi v vedno močnejši (beri uspešnejši) pritisk na povišanje cen opravljene storitve, ki se poskušajo z zadnjo spremembo prevaliti na pleča uporabnikov JCPP. Zato pozivamo pristojno ministrstvo in politične odločevalce, da sepo zgledu zdravstva naredi tudi v dejavnosti JCPP izvajanje GJS primarno skozi izvajalce, ki niso v zasebni lasti (ustanovitev javnih podjetij) in s tem ustavi nazadovanje kvalitete in odtekane našega davkoplačevalskega denarja v zasebne roke, ki so tudi zasebne domače in tuje investicijske skupine, oziroma družbe, ki jim je primarno plemenitenje vloženega kapitala ne pa ustrezen razvoj JCPP skozi GJS v Republiki Sloveniji.
V Sindikatu voznikov avtobusov Slovenije zahtevamo tak model izvajanja GJS v JCPP kjer bo interes zadovoljevanja javnih potreb pred interesom ustvarjanja dobička, saj je eden najpomembnejših vidikov trajnostne mobilnosti delujoč, učinkovit in cenovno dostopen javni potniški promet.
Koper, 4. avgust 2025
Dušan Vidovič l. r.
predsednik