Številka: MO-2026-02-03/117
Datum: 3. 2. 2026
MINISTRSTVO ZA OBRAMBO RS
mag. Borut Sajovic, minister
Vojkova cesta 55
1000 LJUBLJANA
Zadeva: Poziv k neuporabi nezakonitih elementov pripomočka za izračun delovne
uspešnosti v javnem sektorju od 1. 1. 2026 dalje
Zveza: Objava na spletni strani MJU (https://www.gov.si/teme/placni-sistem/)
Spoštovani minister,
Ministrstvo za javno upravo RS je na svojih spletnih straneh objavilo Excel pripomoček z navodili za
izračun delovne uspešnosti od 1.1.2026 dalje. Delovna uspešnost se bo pri delodajalcih, ki jo bodo
izplačevali mesečno, po novem sistemu prvič obračunala in izplačala v mesecu februarju (s plačo za
mesec januar).
V Sindikatu varnosti, obrambe, zaščite in družine (SVOZD) ter v Sindikatu pilotov Ministrstva za
obrambo (SPMO) opozarjamo, da nekateri načini razdelitve finančnih sredstev, ki jih omenjeni
pripomoček omogoča, niso skladni z določbami Zakona o skupnih temeljih sistema plač v
javnem sektorju (ZSTSPJS). Na to je sindikalna stran večkrat opozarjala vladno stran tekom pogajanj
in usklajevanj v okviru uvajanja novega plačnega sistema.
Pripomoček, ki na več delovnih listih omogoča različne načine upoštevanja kriterijev za delitev
sredstev iz naslova delovne uspešnosti, namreč pri dveh od teh načinov (»korekcija na vse kriterije«
in »selektivna korekcija vsi kriteriji«) ne upošteva zahteve iz drugega odstavka 32. člena ZSTSPJS.
Ta jasno določa, da se del plače za delovno uspešnost na podlagi kriterijev in meril določi tako, da se
najprej določi del plače za delovno uspešnost tistim javnim uslužbencem, ki opravljajo
dodatno delo ali večji obseg dela zaradi odsotnih javnih uslužbencev ali nezasedenih delovnih
mest, iz razlike sredstev pa tistim javnim uslužbencem, ki dosegajo nadpovprečne rezultate v
posameznem obdobju.
Izpostavljena načina izračuna delovne uspešnosti sta v nasprotju z omenjeno določbo ZSTSPJS, saj
pripomoček v primeru, ko so presežena razpoložena skupna sredstva za delovno uspešnost,
naknadno poseže v del plače, ki je bil javnim uslužbencem s strani ocenjevalca že določen iz naslova
prednostnega kriterija (opravljanje dodatnega dela ali večjega obsega dela zaradi odsotnih javnih
uslužbencev ali nezasedenih delovnih mest).
V obeh sindikatih pripomočke MJU pozdravljamo, saj olajšujejo delo predstojnikom organom državne
uprave. Uporaba konkretnega pripomočka ni obvezna. Bo pa gotovo široko uporabljen, ker je v osnovi
uporabniku prijazen in kakovosten ter bo kot tak olajšal delo ocenjevalcem pri razdelitvi sredstev za
delovno uspešnost.
Ravno zato obžalujemo, da se je Ministrstvo za javno upravo, navkljub predhodnim opozorilom
sindikalne strani, odločilo za javno objavo pripomočka z vsebovanimi elementi, ki so v
nasprotju z določbami plačnega zakona.
Sindikalni centrali javnega sektorja sta Ministrstvo za javno upravo javno pozvali, da iz pripomočka
umakne sporne elemente, vse delodajalce v javnem sektorju pa, da spornih načinov izračunavanja
delovne uspešnosti/delovnih listov iz pripomočka ne uporabljajo.
Kot delodajalca vas ponovno opozarjamo, da bo Ministrstvo za obrambo z uporabo spornih načinov
izračuna delovne uspešnosti tvegalo številne sodne spore. Zato vam predlagamo, da trenutne
različice pripomočka MJU za izračun delovne uspešnosti ne uporabljate. Naše jasno stališče
je, da je za zakonitost izvajanja določb ZSTPSJS s področja delovne uspešnosti v popolnosti
odgovoren posamezen delodajalec. Ne glede na upoštevanje morebiti nezakonitih usmeritev in
pripomočkov, ki jih za delodajalce v javnem sektorju pripravlja MJU.
S spoštovanjem,
Janez Ilnikar l.r.
predsednik SVOZD
Matija Zupančič, v. d.
predsednik SPMO